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TUhjnbcbe - 2025/1/22 23:26:00
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人民日报客户端7月4日

诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践,内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院始终坚持将坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,提出“六步嵌入法”,通过源头预防、多元联动调解、速裁快审、判后答疑、执源治理、信访化解“六个步骤”推动诉源治理工作走深走实形成诉源治理整体合力、系统集成。

源头预防

萌芽化解聚焦“抓前端”

陈、林两家是几十年的睦邻,但双方因宅基地及周围土地划分产生矛盾。年5月12日,在鄂托克旗人民法院网格法官会同相关工作人员通力协调下,双方最终握手言和,并恢复之前的睦邻友好。

过去,很多“小纠纷”因“分”而“不解”“过”而“不滤”,逐渐演变成挤压司法资源的“大纠纷”。为此,鄂托克旗人民法院聚焦源头治理,通过“四种预防”,即网格预防、平台预防、专业预防、巡回预防,打造“网络+网格”双网融合、“法官+嘎查村”点对点联系、“部门+片区网格”包干对接的纠纷排查闭环,努力将矛盾化解在萌芽。截至目前,共派出23名法官入村入企,调处化解案件80件。

多元联调

速裁快审聚焦“抓中端”

通过一张简明扼要、通俗易懂的表格,从开庭到宣判,鄂托克旗人民法院棋盘井法庭在20分钟内,快速成功审理一起交通事故责任纠纷案件,极大地提高了审判效率,获得了原、被告双方高度认可。

鄂托克旗人民法院倡导法官的角色定位由“消防员”转变为“护林员”,切实减轻当事人诉累。创建速裁审判、要素式审判、诉中委托调解“三大机制”,通过设立诉调对接工作室,推出“要素式”诉前调解,以综治中心为平台,通过部门联动提供集成服务,定纷止争。与旗司法局、旗工商联签订协作框架协议,实现全流程在线分流、在线调解、在线确认一站式纠纷化解。截至目前,诉前成功调解案件件。

判后答疑

执源治理聚焦“抓末端”

原告某专卖店与被告某工作站财产损害纠纷一案,经鄂托克旗人民法院审理后依法作出民事判决。案件生效后,原、被告双方均未按照民事判决书的相关规定履行支付义务。了解这一情况后,承办法官立即联合执行部门组织原、被告进行判决后调解。原、被告双方最终在法院的主持下,全部履行了民事判决书规定的支付义务。

本案中,双方主体皆为非自然人主体,原告又有申请执行的意愿,鄂托克旗人民法院坚持调解优先,通过对本案的分析研判,由审判部门与执行部门相互配合、整体推进,最终原、被告双方全部自愿履行支付义务,防止了“案生案”,有效的解决了纠纷,化解了矛盾。

有疑问,必答复,有答复,必及时。鄂托克旗人民法院制定《判后答疑、判后调解工作实施办法》,对判后上诉犹豫期内的案件,加大判后调解力度。今年以来,成功对12位拟上诉的当事人通过判后答疑引导败诉方自动履行。深化执行规范化建设,通过减少执源增量、减少执行存量、减少执行变量的“三减量”工作法开展执源治理工作。

信访化解

为民解忧聚焦“减后患”

鄂托克旗人民法院网格法官与联络员,司法所、派出所等工作人员组成调解工作组成功调解了一起土地承包经营权纠纷。该起纠纷中双方当事人为亲兄弟,二人因十几亩旱地分割发生纠纷,互不相让,甚至出现信访隐患。

在调解过程中,双方当事人一度情绪爆发,言语激烈,网格法官对两兄弟从道义、情分、发展、法律等各方面耐心解释、劝导,针对他们提出的疑虑和担心,逐一提出解决对策。经过调解,双方终于达成协议。至此,多年纠纷成功化解,避免了亲兄弟对簿公堂。

鄂托克旗人民法院始终坚持以“四步法”规范案件办理,即立案时做好沟通,办案中信息透明,结案后专人管理,管理上健全机制,全力化解信访矛盾。

轻者重之端,小者大之源。鄂托克旗人民法院全体干警用智慧与汗水铸就诉源治理工作业绩,收案数量稳中有降,审判质效稳步提升,执行质效优势得以巩固,诉前调解体制机制进一步完善,信访案件数量骤降,人民群众解决纠纷的渠道更畅通、方式更多元。这支昂扬向上的队伍将以更加蓬勃的朝气,更加坚定的步伐,打造具有鄂托克旗人民法院特色的司法品牌和亮点,用心守护公平法治的可爱鄂托克,并将继续坚持能动司法,创新工作机制,在为促进基层社会治理提供有力司法保障的路上,砥砺前行、开拓奋进!

原标题:《内蒙古鄂托克旗:红色领航吉祥草原当好高质量发展的“守护者”》

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